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sexta-feira, 4 de maio de 2012

Democracia e teoria da legislação - Bibliografia


PARTICIPAÇÃO E PRESSUPOSTOS

Democracia deliberativa: Habermas, Cohen e Bohman

La filosofía del derecho de Jürgen Habermas

Negociación y participación en el proceso legislativo



Instituciones, costos de transacción y políticas públicas: un panorama



SEPARAÇÃO DE PODERES

BICAMERALISMO

TEORIA DA LEGISLAÇÃO


ORÇAMENTO

Processo orçamentário e comportamento legislativo: emendas individuais, apoio ao Executivo e programas de governo

Comportamento estratégico em presidencialismo de coalizão: as relações entre Executivo Legislativo na elaboração do orçamento brasileiro

El papel del poder legislativo en el proceso presupuestario: la experiencia argentina



El proceso presupuestario y las relaciones entre los órganos del poder

El proceso de negociación presupuestal en el primer gobierno sin mayoría: un estudio de caso



RELAÇÕES ENTRE EXECUTIVO E LEGISLATIVO

Uma teoria da preponderância do Poder Executivo: o sistema de comissões no Legislativo brasileiro



Instituições e política no controle do Executivo

Interações entre os Poderes Executivo e Legislativo no processo decisório: avaliando sucesso e fracasso presidencial

As relações entre o executivo e o legislativo e a elaboração da politica economica na primeira experiencia de democracia presidencialista pluripartidaria brasileira

O processo decisório na Constituição de 1988: práticas institucionais

Las Relaciones ejecutivo-legislativo en América Latina: un análisis de la estructura de veto-insistencia y control político



Las relaciones entre los poderes ejecutivo y legislativo tras el fin del presidencialismo en México

Balance de poderes legislativos en Chile.¿ Presidencialismo exagerado o base de un sistema político cooperativo?



Chile: las relaciones entre el poder ejecutivo y el poder legislativo después de Pinochet

El proceso constitucional en el Uruguay del siglo XX

terça-feira, 17 de novembro de 2009

A estabilidade dos arranjos institucionais norte-americanos.

Prof. Dr. José Adércio Leite Sampaio

Aluno: Bruno Rangel Avelino da Silva


Os arranjos institucionais norte-americanos, criados em torno da separação dos poderes tiveram por objetivo o travamento do sistema com vistas a proteção da liberdade e da propriedade privada. Isso porque, sendo Estado liberal, a atuação mínima preservaria os cidadãos contra as investidas do Estado.

Contudo, é de se reconhecer que tais arranjos foram preservados ao longo do tempo, ainda que se trate de sistema que favorece o status quo, tão atacado em outros países que adotaram arranjos semelhantes. Verifica-se que em outros países, como o Brasil, estes arranjos são criticados em razão da necessidade gritante de atuação positiva do Estado, demandando grande produção legislativa.

Assim, é importante pesquisar sobre as razões que favoreceram a ausência de reformas substânciais no sistema institucional norte-americano.

Note-se que a questão norte-americana pode ser constatada em três níveis sucessivos, quais sejam: (i) é o único estado ocidental democrático em que suas instituições presidencialistas subsistem intactas; (ii) é o único estado ocidental democrático em que não há um partido socialista ou trabalhista válido, representado no seio das instituições e – mais ainda – onde os partidos políticos não são verdadeiramente partidos, mas “máquinas eleitorais”, principalmente para eleição da presidência; (iii) é uma das raras sociedades no ocidente industrializado em que a clivagem de classes apresenta um grau muito baixo de consciência e onde prevalece um consenso social em torno da ordem econômica capitalista.

Diferentemente do ocorrido no restante dos Estados ocidentais a introdução do sufrágio universal e as pressões para o intervencionismo Estatal não abalaram as linhas fundamentais dos arranjos presidencialistas.

Maurice Duverger questionava “por que o sufrágio universal e o ingresso das massas na vida política dos Estados Unidos não provocaram o nascimento de um partido de esquerda, de estrutura moderna? Ou por que os Estados Unidos é o único, entre os países industriais avançados, no qual nunca se desenvolveu um movimento socialista verdadeiramente baseado nas massas?

A resposta a essa indagação passa pela terceira constatação: nos Estados Unidos, há um consenso social e político acerca da ordem capitalista.

É importante ressaltar que nos Estados Unidos não era o sufrágio que sustentava o consenso que legitimava e legitima o regime fundado em 1787. O regime norte-americano refletia um espírito comum na sociedade. Muitos observadores estrangeiros observavam a apatia quase universal dos americanos pelo socialismo.

Tocqueville afirmava que “nenhum outro país do mundo é o amor pela propriedade tão profundo ou mais consciente que nos Estados Unidos e nenhum outro lugar a maioria demonstra menor inclinação relativamente às doutrinas que de alguma forma ameaçam os modos como a propriedade é usufruída.” Tocqueville afirmava que trata-se de uma característica peculiar de uma sociedade onde a maioria dos seus membros possui propriedade.

Ademais, a existência de terras livres provocava uma corrida especulativa que desviava os trabalhadores da luta de classes e da formação de um partido trabalhista. Assim o país nunca conheceu um proletariado permanente e hereditário.

Engels acreditava no surgimento de um forte movimento socialista quando o trabalho assalariado se estendesse a um maior número de seguimentos. Ocorre até hoje o socialismo não foi concebido nos Estados Unidos.

Fatores econômico-sociais (leia a íntegra)